中美贸易关系一直是全球经济关注的焦点，关税调整更是其中关键变量。2025 年起，中美关税从激烈对抗逐步走向缓和。美国单方面大幅提升对华关税，涉及半导体、新能源等多领域，中国采取反制措施，双方经贸摩擦升级，冲击双边经济与全球供应链。在国际社会呼吁下，经多轮协商，双方以 “平等对话” 取代 “单边施压”，推动中美关税调整。中国自 2025 年 5 月 14 日起降低对美商品加征关税税率、暂停部分税率并停止部分加征措施；美国取消部分加征关税、修改行政令并暂停部分关税，同时双方暂停或取消非关税反制措施，旨在促进贸易正常化与自由化。此次关税调整对国际货运、关税合规等方面产生了深远影响，值得深入探讨。
一、中美关税调整的背景
自 2025 年 4 月以来，中美经贸摩擦呈现出螺旋升级的态势。美国政府单方面不断提升对华关税，在原本 34%“对等关税” 的基础上，进一步将税率大幅提升至 84% 以及 125%，涉及的商品范围也急剧扩大，半导体、新能源、农业等多个重要领域均被囊括其中。面对美方的不合理举措，中国采取了坚决的反制措施，对美国的农产品、能源以及制造业产品加征同样幅度的关税，并且启动了稀土出口管制等非关税措施。
这种高强度的关税对抗，给双边经济带来了沉重的打击。双边贸易额因为高关税而骤降，美国企业的成本由于关税因素激增，消费者也不得不面对物价上涨的压力。与此同时，中国的出口企业面临着订单大量流失以及供应链转移的严峻挑战。
不仅如此，这场关税战对全球供应链的稳定性造成了极大的冲击。以光伏产业为例，美国针对中国产品叠加 “双反 + 301” 关税，使得综合税率高达 109%。这一情况迫使中国企业无奈将产能转移至东南亚地区。然而，美国后续又对东南亚展开调查，进一步加剧了全球供应链的混乱局面。在此情形下，国际社会纷纷呼吁中美双方通过对话协商的方式解决问题，避免全球经济陷入更深层次的不确定性之中。
经过多轮的沟通与协商，双方最终达成共识，同意以 “平等对话” 取代 “单边施压”，这一转变为关税调整奠定了重要的政治基础。
二、中美 关税调整对国际货运的影响
（一）货运量的变化
在中美互降关税的消息传出后，市场反应极为迅速且强烈。美国企业纷纷加大对中国货物的采购力度，呈现出大量囤积货物的现象。从具体的货运数据来看，中国至美国的货柜运输预订量出现了迅猛的增长，飙升幅度接近 3 倍。这一显著变化表明，关税的降低极大地刺激了双边贸易的活跃度，企业对未来市场的预期变得更加乐观，从而积极增加货物的运输量。
（二）运费的波动
货柜预订量的暴增，直接引发了运费的飙升。一位在跨国物流行业拥有多年丰富经验的资深人士透露，当前抢订货柜的竞争异常激烈，这种供不应求的局面促使中美货柜运费持续上涨，几乎每星期都有明显的价格提升。按照目前的趋势预测，到 6 月初，运费相较于当下将实现翻倍，与中美贸易高层会谈前相比，涨幅更是高达 177%。
例如，中国到美国西岸的货柜运输，在中美贸易战期间，40 英寸标准柜的运费大约为 2200 美元，而在贸易高层会谈之后，这一价格迅速涨至 3100 美元。并且，根据专业人士的预估，到 6 月初该价格将飙升至 6100 美元。同样，综合不同船公司的预告信息，6 月初中国到美国东岸的 40 英寸集装箱运费将涨至 7100 美元，在谈判前这一价格仅为 2800 美元，谈判后则处于 3600 至 3700 美元的区间。
此外，受中美贸易形势变化的影响，到南美的运费也出现了大幅上涨，涨幅达到六至七成，其中南美东、西岸的运费将分别达到 2400 美元和 2000 美元。在当前舱位极度紧张、供不应求的市场环境下，船公司在运费定价方面掌握着主导权。
（三）港口运营压力
货运量的突然大幅增加，使得港口的运营面临着巨大的压力。美国部分港口，如洛杉矶港和长滩港，出现了严重的拥堵情况。大量的货物积压在港口，导致货物的装卸和运输效率大幅下降。同时，港口的存储空间也面临着严峻的考验，许多货物不得不等待较长时间才能进行下一步的转运或配送。这不仅增加了货物运输的时间成本，还可能导致货物损坏或丢失的风险上升。
三、中美 关税调整后对关税和合规方面的要求
（一）新关税政策解读
自 2025 年 5 月 14 日 12 时 01 分起，中国对原产于美国商品的加征关税税率发生了重要调整。从之前的 34% 降至 10%，并暂停 24% 的税率 90 天。同时，停止实施此前第 5 号、第 6 号公告的加征措施。美国方面也做出了相应的承诺，取消 4 月 8 日和 9 日行政令中对中国商品加征的 91% 关税，并修改 4 月 2 日行政令，暂停 24% 关税 90 天，保留 10% 的税率。
此外，中方还宣布暂停或取消对美国的技术出口限制、投资审查等非关税反制措施，美方则暂缓对中国海事、物流等领域的 301 调查。这些政策的调整，旨在缓解双边贸易紧张局势，促进贸易的正常化和自由化。
（二）企业合规要点
- 准确申报货物信息：企业在进行货物进出口申报时，必须确保所提供的货物信息准确无误，包括货物的名称、数量、价值、原产地等关键信息。任何虚假申报或错误申报都可能导致货物被海关扣留、罚款，甚至面临更严重的法律后果。
- 更新原产地证明：随着关税政策的调整，原产地证明的要求也可能发生变化。企业需要及时了解并按照新的规定更新原产地证明，以确保货物能够享受到相应的关税优惠政策。同时，企业要确保原产地证明的真实性和合法性，避免因使用虚假原产地证明而遭受处罚。
- 关注贸易政策动态：中美贸易政策处于不断变化的过程中，企业应建立有效的信息收集和分析机制，密切关注两国贸易政策的动态。及时了解政策的调整方向和具体内容，以便提前做出应对策略，避免因政策变化而给企业带来不必要的损失。
- 强化内部合规管理：企业要加强内部的合规管理体系建设，制定完善的合规制度和流程。对涉及进出口业务的各个环节进行严格的把控，确保企业的经营活动完全符合中美两国的法律法规以及相关的国际贸易规则。同时，企业要加强对员工的培训，提高员工的合规意识和业务水平。
四、中美 关税调整下，国际货运的建议
（一）物流策略调整
- 优化运输方式组合：企业应根据货物的特点和需求，合理优化运输方式的组合。对于一些时效性要求较高的货物，如电子产品、时尚单品等，可以考虑采用空运的方式，以快速抢占市场。而对于大件家具、机械设备等体积较大、重量较重的货物，海运仍然是较为经济实惠的选择，但企业需要提前做好规划，购买运费险，以降低运输过程中的风险。对于化工、汽配类货物，由于其运输的特殊性，可以优先安排中欧班列运输，目前铁路运输还有专项补贴，有助于降低企业的运输成本。
- 合理规划运输路线：在选择运输路线时，企业要充分考虑港口的拥堵情况、运输时间、运输成本等多方面因素。例如，目前美国部分港口拥堵严重，企业可以考虑选择一些相对不那么拥堵的港口作为中转或目的地港口。同时，企业可以通过与物流供应商合作，共同制定最优的运输路线方案，提高运输效率，降低运输成本。
- 提前预订舱位：鉴于当前货运市场的火爆情况，舱位紧张的问题可能会持续一段时间。企业应提前与货代公司或船公司沟通，尽早预订舱位，以确保货物能够按时出运。特别是在一些重要的节日或销售旺季前，如圣诞节前，海运价格通常会上涨，企业更要提前做好准备，锁定船位，避免因舱位不足而导致货物积压或延迟交付。
（二）供应链优化
- 多元化供应链布局：为了降低对单一市场的依赖，企业应积极拓展供应链的多元化布局。除了中美市场外，还可以加大对东盟、中东、非洲等其他市场的开拓力度。通过在不同地区建立生产基地、采购渠道和销售网络，企业能够更好地分散风险，应对贸易摩擦带来的不确定性。例如，中国通过 RCEP 机制向东南亚转移了 340 亿美元订单，汽车零部件出口替代率达 68%，这一举措有助于企业在复杂的贸易环境中保持竞争力。
- 加强与供应商合作：企业要与供应商建立更加紧密的合作关系，共同应对关税调整带来的影响。通过与供应商协商，争取更有利的采购价格和付款条件，降低企业的采购成本。同时，企业要加强对供应商的管理和监督，确保供应商能够按时、按质、按量地提供货物，保障供应链的稳定运行。
- 建立应急库存机制：考虑到货运市场的不确定性以及可能出现的供应链中断风险，企业可以建立应急库存机制。合理储备一定数量的关键原材料和成品，以应对突发情况。在建立应急库存时，企业要综合考虑库存成本、货物保质期等因素，确保库存的合理性和有效性。
（三）风险应对措施
- 购买货运保险：货运保险是企业转移运输风险的重要手段之一。企业应根据货物的价值和运输方式，选择合适的货运保险产品。在购买保险时，要仔细阅读保险条款，明确保险责任范围和理赔条件。确保在货物遭受损失或损坏时，能够及时获得保险公司的赔偿，减少企业的经济损失。
- 关注汇率波动：关税调整可能会引发汇率市场的波动，而汇率的变化又会对企业的进出口业务产生重要影响。企业要密切关注汇率波动情况，合理选择结算货币。可以通过采用套期保值等金融工具，锁定汇率风险，避免因汇率波动而导致利润受损。
- 制定应急预案：企业应针对可能出现的各种风险，如关税再次上调、供应链中断、港口罢工等，制定详细的应急预案。应急预案应包括风险预警机制、应对措施、责任分工等内容。在实际操作中，企业要定期对应急预案进行演练和评估，确保预案的有效性和可操作性。一旦风险发生，企业能够迅速启动应急预案，采取有效的措施加以应对，最大限度地降低损失。